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反贪尖兵的理想和追求

1998-04-02 来源:光明日报 本报记者 李家杰 我有话说

在关系国家生死存亡的反腐败斗争前哨,在数以千计的战斗小分队中,有一个“尖兵连”,以顽强的斗志和必胜的信心,同腐败现象长期不懈地进行斗争,赢得一次又一次的胜利。

这个“尖兵连”就是荣立集体一等功的北京市东城区人民检察院反贪污贿赂科。

不管涉及什么人,都能严肃查处

反贪科的30多名尖兵心里十分清楚,在反腐败斗争中,能否不管涉及什么人,都能严肃查处,是广大人民极为关注的一个社会热点问题。在实际工作中,他们不负人民的期望,自觉地把查办大案要案作为重点,从不避重就轻。近10年来,立案查处经济犯罪案746件,为国家挽回经济损失上亿元。被他们押上被告席的800多个腐败分子中,有85个是人民深恶痛绝的“老虎”。

第一个是管志诚。尽管“过去举报他的信件用麻袋装”,但他有用金钱和钢材撑起的“保护伞”保护,谁也不查他的问题。这次反贪科在办另一个案件时,意外地发现他有经济犯罪嫌疑,刚动手查,“保护伞”即为他张开。尖兵曹福来出示传唤证,说:“今天要带走管志诚。”“给生产造成损失谁负责?管书记不够犯罪,你怎么办?”“他不进监狱,我进!”曹福来打掉“保护伞”,坚决将管志诚带到审讯室。

以后,该科的严承秀从正面向管志诚进攻。老严向他取口供,他以死不开口对抗。老严用犯罪心理学出击,他搬出“我当过公安处长”挡回,接着进行反扑。在知识和智慧的较量中,反贪尖兵将他彻底击败。他不得不交待自己贪污、受贿151万元的罪行。

首战告捷,士气大振。对每一次举报、每一个线索,反贪科都要认真落实。哪怕成功的希望仅有万分之一,他们也要做到百分之百的努力。卢琳在为一个受贿案取证时,即遇上这种情况。证人作证过程中,随口说道:“中国煤炭销售运输总公司总经理郭子文,在向她提供十万元赞助款后,她曾送他8000元酬金。”当时卢琳正聚精会神搜集前一个案件的证据,稍不注意,这个线索即会从她耳边溜走。她却敏锐地抓住这笔“酬金”,并立即调查其下落。郭子文说:“已交公司财务处。”财务处长出示账本说:“确有其事。”这表明郭子文并未中饱私囊,一般都不再继续追查。

但反贪科怀疑其中有诈,坚持调查。事后查明财务处长出示的是伪证,郭子文利用手中的权力和掌握的资金倒卖外汇额度,贪污、受贿207万元。郭子文从当上总经理到伏法,前后不到半年。1996年,反贪科还将发生在四五年前的另一起十分隐蔽的大案要案的罪犯全部捉拿归案。当时,国家进行机构改革,原能源部经济调节司副司长肖汝喜等人,趁撤部合并之机,将两笔共500万元资金,从北京的国家银行,转移到海南的一家公司存入,从中贪污利息。承办这个案件的李燕年仅26岁,在反贪科属于接班人,而案犯几乎个个是财会专家。尽管这是一个典型的高智商犯罪,仍被反贪尖兵制服。

不让一个腐败分子漏网

十年来,反腐败斗争不断取得进展,但面临的形势依然严峻。往往一个案件尚未了结,又一个案件交办下来。这一个案件尚在查办,新的案件又来到手上。它使反贪尖兵一年到头难得抽身,经常处于巨大的精神压力之下。

分管反贪工作的副检察长王立对记者说,1993年初,反贪科的李强结婚。王立安排小伙子度蜜月。小李却一头扎进案件堆。婚后9个月,有100多天在外出差,中秋之夜仍不能同妻子团聚。女同志赵隔华发现一条重要犯罪证据,必须当日理清头绪。恰巧这一天丈夫出差在外,她将五岁的孩子反锁在家,投入工作。深夜归来,孩子说:“妈妈,我把巧克力全吃了,还是饿……”

如果说这些可以用加倍的爱弥补,有些即使加万倍也弥补不了。刘秀荣在查管志诚第一笔黑账,路过老家时,得知父亲生病。她在病榻前站了不到五分钟,即与战友一道投入紧张的工作。返回北京,她端起饭碗就想父亲。晚上乘火车回家给父亲煎药喂药,凌晨乘火车回办公室上班。不送药的夜晚经常彻夜整理案卷。她在父病7个月里未请过一次假,加班时间却超过1000小时。她绘制的管志诚贪污、受贿资金走向图,为打击这只“老虎”提供了最有力的武器,可当她怀着胜利的喜悦,回家接父亲进京入院治疗时,父亲已在两小时前离开人世。

有父母,难以尽孝;有儿女,难以照料;有家室,难以团聚,还不足以表明反贪尖兵的付出。反贪科的共同追求是:“不让一个腐败分子漏网,要让每一个案件经住历史的检验。”为实现这一奋斗目标,他们不为权力、金钱、美色所动,在办案过程中,面对子弹的威胁,毫不畏惧,坚持取证;面对十几名歹徒的围攻,大义凛然;长期的过度付出造成身体严重虚脱、几近瘫痪的曹福来出院后,又继续投入战斗。

查办预防两手抓两手硬

惩治腐败和预防犯罪是同一个目的。一个向人民全面负责的反贪尖兵,不应把预防犯罪视为份外之事,必须做到办案、预防两手抓、两手硬。

王副检察长说,1996年以来,反贪科逐步在科内专门设置起负责预防犯罪工作机构;在辖区范围内开始建立预防职务犯罪网络。北京市东城区有三四十个国家机关,他们已给多数机关的处以上干部讲过法制课,并把讲的案例分析制作成《反腐倡廉预防贪污贿赂犯罪展》,在机关巡回展出。

管志诚曾先后两次进中央党校学习,读过不少书,知识面较广,有才能并取得过一些成绩。他所以犯罪,主要原因是权力过于集中并缺乏监督;私欲极度膨胀。他以为有保护伞保护,谁也不敢抓他;抓了他也不敢治他的罪。事实上是梦想。党中央坚决惩治腐败,谁也“保护”不了他。得知被判处死刑,他后悔莫及,急于求生,跪下求饶。说反贪科是雕塑家,他是朽木,求反贪科饶他不死。但是,晚了。他罪大恶极,不杀不足以平民愤……

一位权威人士认为,“机关干部学历都高,但不是高学历者法律知识水平一定高,法律观念一定强。反贪科到机关讲的和提供看的内容,理论联系实际,尤其案例来自听众附近,具有很强的针对性和吸引力。因此,效果不一般。”

一位部长说“给我们重重敲响了警钟”

“过去,机关同样讲廉洁自律,但一般号召多。”劳动与社会保障部监察专员沈宝英说:“同反贪科联合开展法制教育后,有钱有权的司局在向本部门干部提廉洁自律要求时,个个都十分具体。比如,基层单位来人汇报工作,一律到机关来谈,禁止到宾馆去谈;到外地办培训班,一律远离风景区,实在避不开,禁止游山玩水;探亲回家的,回机关后必须汇报是否吃请受礼。过去,综合司一人兼管计划、项目和支票,现在,在每一个环节都加上制约机制。”

国家纺织局监察局副局长袁汉平说,他们还同东城检察院签订《共建高效廉洁文明机关实施方案》。每个季度有具体的教育、检查内容。

过去,北京东城税务机关曾出现两个索贿、贪污税款、倒卖增值税专用发票的腐败分子。反贪科结合这个案件深入分析执法部门腐蚀与反腐蚀斗争的尖锐复杂性,使新进区地税局的上百名年轻税务官“受到极大震动”。过去,对收条烟、吃餐饭不当回事的人,都看到这些小事的严重后果。现在,来者即拒,拒不掉即上交。

反贪尖兵的“两手硬”,将在接受反腐败斗争中继续接受严峻考验。

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